“《专利法实施细则》的修订，对于进一步提高知识产权工作法治化水平具有重要意义。”2023年11月8日，国家知识产权局条法司司长张鹏在国务院政策例行吹风会上回答提问时说。
此前，11月3日，国务院常务会议审议通过了《中华人民共和国专利法实施细则》(修订草案)。会议指出，要严格执行专利法实施细则，进一步完善专利申请和审查制度，提高我国专利创造、运用、保护、管理和服务水平，发挥专利法在推动科技创新和新产业、新轨道发展中的重要作用。
张鹏介绍，专利法实施细则的修订，有利于进一步发挥专利法在推动科技创新和新产业新轨道发展中的重要作用，进一步优化营商环境，促进经济高质量发展。
她说，党的二十大报告强调要加强知识产权的法律保护，形成支持全面创新的基本制度。近年来，国家知识产权局配合立法部门，围绕修订完善知识产权相关法律法规开展了一系列工作。其中，专利法实施细则作为保障新修订的专利法有效实施和各项新制度顺利实施的重要配套行政法规，受到了社会各界的广泛关注。
2021年6月1日，修改后的专利法正式实施。全国人大常委会通过关于修改专利法的决定后，国家知识产权局立即启动了专利法实施细则的修订工作，并形成了修订建议征求意见稿，于2020年11月至2021年1月向社会公开征求意见。
“在修改专利法实施细则的过程中，我们坚持开门立法，征求人民意见。通过公开征求意见、召开座谈会、赴企业调研等多种方式，听取了1180条修改建议，并将相关建议吸收到实施细则修订条文中。”张鹏说。
张鹏介绍，此次修订有三个特点:一是贯彻落实了党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，进一步提高了我国专利创造、运用、保护、管理和服务水平。二是根据修改后的专利法细化和完善相关制度，保持专利制度的一致性和稳定性。第三，做好与我国加入的相关国际条约的衔接，积极履行国际条约义务，进一步融入国际规则。
张鹏介绍，具体来说，修改主要涉及五个方面:一是完善专利申请制度，方便申请人和创新主体；二是完善专利审查制度，提高专利审查质量；第三，加强专利行政保护，维护专利权人的合法权益；第四，加强专利公共服务，促进专利的转化和应用；五是增加外观设计国际适用的特别规定，加强与海牙协议的衔接。
国家知识产权局董事申长雨在新闻发布会上介绍，中国知识产权大国的地位已经牢固确立。截至2023年9月，中国有效发明专利和商标数量分别达到480.5万件和4512.2万件。2022年，版权登记量达到635.3万件。PCT国际专利申请量连续四年位居世界第一。中国在世界知识产权组织发布的全球创新指数报告中排名第12位，全球科技创新集群百强数量首次居世界首位。
此外，申长雨介绍，中国对知识产权的保护力度也在加大。国家知识产权局建立了高标准的侵权惩罚性赔偿制度，规划建设了103个国家知识产权保护中心和快速维权中心，启动了国家知识产权保护示范区建设。"